Dotaz: Dobrý den,
rád bych se zeptal, jaký je postup při kolaudaci průmyslové stavby která obsahuje technologické zařízení (výrobní linky) je třeba kolaudovat současně se stavbou tuto linku a jaké dokumenty je potřeba při její kolaudaci, nebo může být stavba kolaudována pouze jako stavba bez ohledu na strojní zařízení?

Odpověď

Z Vašeho dotazu bohužel není patrné, zda stavební řízení o předmětné průmyslové stavbě bylo zahájeno podle „starého“ stavebního zákona č. 50/1976 Sb., který již pozbyl platnosti, nebo podle stavebního zákona č. 183/2006 Sb. v účinném znění, neboť úprava kolaudace se v obou zákonech liší.

Pokud se tedy jedná o stavbu pravomocně povolenou ještě před nabytím účinnosti nového stavebního zákona č. 183/2006 Sb., tedy přede dnem 1. 7. 2006, pak se kolaudační řízení provede podle starého stavebního zákona. Podmínky a kroky kolaudace jsou následující:
- kolaudační řízení provádí stavební úřad, který vydal stavební povolení a účastníky řízení jsou stavebník, vlastník stavby, uživatel (je-li již znám) a vlastník pozemku, na kterém je kolaudovaná stavba umístěna, pokud jeho vlastnické právo může být kolaudačním rozhodnutím přímo dotčeno
- kolaudační řízení se zahajuje na písemný návrh stavebníka (návrh však může podat i budoucí uživatel za podmínky, že doloží stavebnímu úřadu písemnou dohodu se stavebníkem o užívání stavby)
o v návrhu musí být uveden předpokládaný termín dokončení stavby
- stavební úřad pak oznámí všem účastníkům řízení a dotčeným orgánům státní správy zahájení kolaudačního řízení nejméně 7 dnů před ústním jednáním spojeným s místním šetřením
- v kolaudačním řízení stavební úřad zejména zkoumá, zda byla stavba provedena podle dokumentace ověřené stavební úřadem ve stavebním řízení a zda byly dodrženy podmínky stanovené v územním rozhodnutí a ve stavebním povolení, dále zkoumá, zda skutečné provedení stavby nebo její užívání nebude ohrožovat veřejné zájmy (zejména z hlediska ochrany života a zdraví osob, životního prostředí apod.)
- zjistí-li stavební úřad při kolaudačním řízení na stavbě závady bránící jejímu užívání, pak stanoví lhůtu k jejich odstranění a řízení přeruší
- kolaudačním rozhodnutím pak stavební úřad povoluje užívání stavby k určenému účelu a popř. stanoví také podmínky pro užívání stavby, eventuelně může také stanovit odstranění drobných nedostatků zjištěných při kolaudačním řízení a určit lhůtu k jejich odstranění; v opačném případě rozhodnutí nevydá

Pokud však bylo stavební řízení zahájeno již podle platného stavebního zákona č. 183/2006 Sb., pak je třeba postupovat v souladu s jeho ustanoveními a postup kolaudace bude následující:
- z Vašeho dotazu vyplývá, že se jedná o stavbu pro obchod a průmysl a tato stavba může být v souladu s ust. § 122 stavebního zákona užívána pouze na základě kolaudačního souhlasu, který vydává na žádost stavebníka příslušný stavební úřad
o v žádosti pak stavebník uvede identifikační údaje o stavbě a předpokládaný termín jejího dokončení
- pro vydání kolaudačního souhlasu stavebník opatří závazná stanoviska dotčených orgánů k užívání stavby, pokud jsou vyžadována zvláštními předpisy a pokud je stavba předmětem evidence v katastru nemovitostí, zajistí stavebník také geometrický plán
- stavební úřad pak do 15 dnů ode dne doručení žádosti stavebníka stanoví termín provedení závěrečné kontrolní prohlídky stavby a současně uvede, které doklady při ní stavebník předloží
- při závěrečné kontrolní prohlídce stavební úřad zejména zkoumá, zda byla stavba provedena v souladu s ohlášením stavebnímu úřadu, podle vydaného stavebního povolení a ověřené projektové dokumentace a zda jsou dodrženy obecné požadavky na výstavbu; dále zkoumá, zda skutečné provedení stavby nebo její užívání nebude ohrožovat život a zdraví osob, bezpečnost a životní prostředí
- pokud stavební úřad nezjistí závady bránící bezpečnému užívání stavby nebo rozpor se závaznými stanovisky dotčených orgánů k užívání stavby, pak vydá do 15 dnů ode dne provedení kontrolní prohlídky kolaudační souhlas, který je dokladem o povoleném účelu užívání stavby (kolaudační souhlas není správním rozhodnutím)
- jsou-li na stavbě zjištěny závady bránící jejímu bezpečnému užívání nebo rozpor se závaznými stanovisky podle předchozího odstavce, pak stavební úřad kolaudační souhlas nevydá a užívání stavby zakáže
o odvolání proti tomuto rozhodnutí však nemá odkladný účinek a stavebník oznámí písemně odstranění nedostatků stavebnímu úřadu, který po ověření tohoto oznámení vydá kolaudační souhlas

Ohledně problematiky výrobní linky v předmětné průmyslové stavbě a jejím vlivu na kolaudaci této stavby je třeba říci, že nemáme dostatečné informace o podobě takové výrobní linky, jejích rozměrech a umístění a lze se tedy domnívat, že taková linka může mít toliko nepřímý vliv na vydání kolaudačního rozhodnutí (resp.souhlasu) v případě, že by její prostorové dispozice či umístění bránily bezpečnému užívání stavby.

Pro podrobnější odpověď či zvážení dalšího postupu by bylo potřeba znát podklady a bližší informace o dané konkrétní záležitosti, zejména přesné znění rozsudku soudu, kterým je věcné břemeno zřízeno, a skutečných okolnostech.

Mgr. Ivana Sládková, advokátní kancelář