Dotaz: Dobrý den.V naši obci právě řešíme změnu územního plánu. Máme zde louku o rozloze cca 1 ha,která není v zastavovacím plánu obce.Proto jsme nechaly vypracovat nový územní plán.Všechny dotčené strany (ČEZ, plynaři, atd. ) se k návrhu vyjádřily kladně,až na odbor životního prostředí Pardubického kraje. Ten tuto změnu pozastavil z toho důvodu,že na 3/4 pozemku máme bonitu půdy 1 (na zbylé čtvrtině je bonita 5) . Je to důvod k zastavení řízení ? Předem děkuji za odpověd´.
To, že je na ¾ pozemku bonita půdy 1 (tedy nejvyšší jakost půdy) je důvodem k zastavení řízení. Stanovisko odboru životního prostředí Pardubického kraje bude pro obec závazné. Schvalování územního řízení náleží do územního řízení, dle § 91 odst.1 zákona č. 183/2006 Sb. stavební zákon, územní řízení se spojuje s vybranými postupy při posuzování vlivů na životní prostředí podle zvláštního předpisu v případě, že příslušným úřadem je krajský úřad a varianty řešení záměru se nazpracovávají. Zvláštním předpisem je zde zákon č. 100/2001 Sb., zákon o posuzování vlivů na životní prostředí. Dle § 10 odst.4 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí bere správní úřad, který vydává rozhodnutí nebo opatření podle zvláštních právních předpisů (dále jen "rozhodnutí“) při svém rozhodování vždy v úvahu obsah stanoviska. Bez stanoviska nelze vydat rozhodnutí nebo opatření nutná k provedení záměru v žádném správním ani jiném řízení nebo v jiném postupu podle zvláštních právních předpisů. V těchto řízeních a postupech je příslušný úřad dotčeným správním úřadem. Při svém rozhodování bere správní úřad vždy v úvahu obsah stanoviska. Jsou-li ve stanovisku uvedeny konkrétní požadavky týkající se ochrany životního prostředí, zahrne je do svého rozhodnutí; v opačném případě uvede důvody, pro které tak neučinil nebo učinil jen částečně. Rozhodnutí musí vždy obsahovat odůvodnění. Stanovisko odboru životního prostředí by tak pro vydání územního plánu mělo být závazné. Zároveň dle znění § 92 odst. 2 vyplývá, že není-li záměr žadatele v souladu s požadavky uvedenými v § 90 nebo jestliže by umístěním a realizací záměru mohly být ohroženy zájmy chráněné tímto zákonem nebo zvláštními právními předpisy, stavební úřad žádost o vydání územního rozhodnutí zamítne. Územním rozhodnutím se schvaluje územní plán. Záměr žadatele musí být dle § 90 písm.e zákona č. 183/2006 Sb. stavební zákon v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů, zvláštním právním předpisem je zde i zákon č. 334/1992 Sb., zákon o ochraně zemědělského půdního fondu, zastavění půdy s bonitou 1 ( nejvyšší jakostí půdy ) by nebylo v souladu se zákonem o ochraně zemědělského půdního fondu.