Dotaz: Soused staví, v zahrádkářské oblasti, určené k rekreaci, betonovou pevnost se dvěma RD navzdory tomu, že ohlásil stavbu dvou rekreačních objektů 5x5m. Stavební úřad vydal výzvu k zastavení stavby a chystá se vydat rozhodnutí o zastavení stavby a zahájit sankční řízení. Přesto se staví vesele dál, soused ignoruje výzvy stavebního úřadu i kontrolní prohlídky stavby-těch se neúčastní.
Lze dosáhnout zastavení stavby soudní cestou? Děkuji.
Z Vašeho dotazu vyplývá, že stavební úřad, který původně vydal stavební povolení na stavbu dvou rekreačních objektů, již zahájil potřebné kroky k nápravě vzniklého stavu, tj. zejména při kontrolních prohlídkách stavby zjistil, že daná stavba je prováděna v rozporu s vydaným stavebním povolením a v souladu s ustanovením § 134 odst.4 zákona č. 183/2006 Sb. ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Stavební zákon“)vydal výzvu k okamžitému zastavení prací. Jak jste sám uvedl, této výzvě nebylo vyhověno a tudíž je stavební úřad povinen učinit patřičné kroky k vydání rozhodnutí, kterým nařídí zastavení prací na stavbě a současně je povinen a to vše z úřední povinnosti zahájit řízení o odstranění stavby v souladu s ustanovením § 129 odst.3 Stavebního zákona.
V daném případě se tedy jedná o stavbu prováděnou v rozporu s rozhodnutím či opatřením stavebního úřadu (tj. v rozporu se stavebním povolením) a v takovém případě však může stavebník nebo její vlastník v souladu s § 129 odst.2 Stavebního zákona požádat o její dodatečné povolení s tím, že musí splnit zákonem stanovené podmínky pro její dodatečné povolení. V takovém případě pak stavební úřad řízení o odstranění stavby přeruší a vede řízení o podané žádosti. V tomto okamžiku Vy jako vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, jehož vlastnické právo může být nebo bylo předmětnou stavbou přímo dotčeno, jste také účastníkem stavebního řízení a mohl byste se tedy vyjádřit k podané žádosti o dodatečné povolení stavby, zejména byste se mohl pokusit prokázat, že daná stavba nesplňuje podmínky k jejímu dodatečnému povolení.
K Vašemu dotazu, zda lze dosáhnou zastavení stavby soudní cestou, je třeba uvést, že v daném případě již stavební úřad požadované kroky činí a tedy řešení dané situace soudní cestou v tomto případě nemusí být zcela na místě a je v prvé řadě třeba přimět k rozhodnutí stavební úřad. V krajním případě je možné podat návrh na vydání předběžného opatření, kterým by se stavebníkovi ukládalo zastavení stavebních prací, ve kterém však musíte vylíčit neodkladné skutečnosti, jež odůvodňují vydání předběžného opatření, složit kauci (50 000,- Kč) apod.
Pokud však byste chtěl učinit v předmětné věci další kroky je možné předně podat k příslušnému stavebnímu úřadu oznámení o podezření ze spáchání přestupku, který v souladu s ustanovením § 178 Stavebního zákona spočívá v tom, že fyzická osoba provádí novou stavbu bez stavebního povolení (§ 115 Stavebního zákona) a dále, že stavebník provádí novou stavbu v rozporu se stavebním povolením nebo přes výzvu stavebního úřadu nezastaví práce na stavbě. V obou případech by však stavební úřad měl zahájit přestupkové řízení i z úřední povinnosti a uložit za tyto přestupky náležité pokuty, které mohou sahat od 200 000,- Kč až do 2 000 000,- Kč. Zjistěte tedy, zda takové řízení již zahájeno není, v opačném případě k němu můžete dát podnět.
Pro podrobnější odpověď či zvážení dalšího postupu by bylo potřeba znát podklady a bližší informace o dané konkrétní záležitosti a skutečných okolnostech.