Program na podporu výměny kotlů, který je též jinak nazýván "Kotlíková dotace," se postupně šíří do jednotlivých krajů ČR, počínaje těmi oblastmi, které jsou emisemi nejvíce postiženy. Cílem Kotlíkových dotací je snížit znečištění ovzduší v naší zemi způsobené malými zdroji tepla na tuhá paliva. Nikdo si jich dlouho nevšímal, ovšem je nasnadě, že při součtu emisí ze všech těchto zdrojů dojdeme k ohromnému číslu. A právě proto byla do novely zákona o ochraně ovzduší (platné od 1.9.2012) zakódována povinnost vytápět od 1. září 2022 kotlem alespoň 3. emisní třídy, přičemž však již od 1.1. 2018 se nesmějí prodávat ani kotle 3. emisní třídy. Kotlíková dotace se dotýká pouze lokálních topenišť do tepelného výkonu 50 kW, čili topenišť v běžných rodinných domech, chalupách a samostatně vytápěných bytech. Dotace je poskytována na různé typy kotlů, ovšem pouze v případě výměny stávajících ručně plněných kotlů na tuhá paliva za nové efektivní nízkoemisní zdroje tepla. Kotlíkové dotace jsou tedy přesně cílené!
Jak vznikly Kotlíkové dotace?
Kotlíkové dotace vymysleli v Moravskoslezském kraji. Šlo o reakci na dlouhodobě znečištěné ovzduší. Předpokládá se, že při výměně jednoho kotle by mělo být do ovzduší ročně vypuštěno až o 100 kg prachu (emisí) méně. Při výměně 600 kotlů to pak činí cca 60 tun ročně. 1. Kotlíková dotace tedy odstartovala 1. února 2012 a hned první den podalo žádost o dotaci na nový kotel 562 fyzických osob a z nich bylo podpořeno 333 žádostí. První výzva byla pokryta částkou 20 milionů korun a průměrná dotace na jeden kotel činila 60 tisíc korun. V této době byly podporovány jenom automatické kotle na spalování uhlí nebo kombinované automatické kotle na spalování uhlí a pelet, načež došlo ke změně dotačních podmínek pro další výzvy.Kotlíkové dotace v roce 2014
V letošním roce byly od 12.5.2014 otevřeny kotlíkové dotace pro Ústecký kraj s alokací 30 mil. Kč a pro Královéhradecký kraj s alokací 20 mil. Kč. Další výzvu přitom oznámil kraj Moravskoslezský, Středočeský a Plzeňský. Ostatní kraje zatím váhají, ale je nasnadě, že postupem času budou muset na nově vzniklou povinnost pořízení nízkoemisního kotle reagovat, jelikož velká část domácností prostě na investici čítající mnoho desítek tisíc korun nedosáhne. A pokud chcete proces urychlit, či se o to alespoň pokusit, je vhodné napsat svému hejtmanovi!Cíl kotlíkových dotací
Kotlíkové dotace mají zlikvidovat co největší množství starých kotlů na tuhá paliva, které jsou nevhodné z hlediska emisní zátěže, účinnosti a bezpečnosti. Jde o kotle určené ke spalování tuhých paliv s ručním přikládáním v emisních třídách 1 nebo 2. Tyto kotle budou stejně podle Zákona o ochraně ovzduší od 1. září 2022 zakázány, respektive bude zakázán jejich provoz. A prodej těchto kotlů již skončil 1. ledna 2014.Administrace kotlíkových dotací
Administrace Kotlíkových dotací je řízena centrálně ze Státního fondu životního prostředí (SFŽP) a z konkrétního přihlášeného kraje, ve kterém Kotlíková dotace ve vyhlášené výzvě právě probíhá. Pro všechny kraje jsou ze strany SFŽP stanovené jednotné podmínky pro čerpání dotace a výše dotačních příspěvků. Dotační příspěvky se liší podle typů a parametrů dotací podporovaných kotlů.Kotlíková dotace podporuje pořízení kotle na tuhá paliva s automatickým dávkováním uhlí, biomasy, pelet, nebo jejich kombinací. Technologicky vyspělejší kotle vyšší emisních tříd jsou podporovány vyšší částkou. Nově jsou do programu zařazené i kotle dřevozplyňující (resp. pyrolytické) na kusové dřevo nebo dřevěné brikety a také kotle na zemní plyn. Důležité je však i precizní provedení kotelny a důsledně odizolované potrubí.
Podporované typy kotlů:
- Typ kotle A - kotel na tuhá paliva emisní třídy 3 s automatickým dávkováním paliva je podporován částkou 40.000 korun
- Typ kotle B - kotel na tuhá paliva emisní třídy 4 nebo vyšší s automatickým dávkováním paliva je podporován částkou 60.000 korun
- Typ kotle C - zplyňující kotel na tuhá paliva emisní třídy 4 nebo vyšší s akumulační nádobou je podporován částkou 55.000 korun
- Typ kotle D - plynový atmosférický kotel na zemní plyn je podporován částkou 15.000 korun
- Typ kotle E - plynový kondenzační kotel na zemní plyn je podporován částkou 20.000 korun
Kraj musí nejprve vyhlásit výzvu a vyčlenit peníze
Na dotačních prostředcích, které jsou alokovány pro každou výzvu a kraj, se podílí stejnou měrou (50%:50%) SFŽP a příslušný kraj. Peníze kraje jsou uvolněny z rozpočtu kraje, peníze od SFŽP jsou vyplácené podle Směrnice Ministerstva životního prostředí o poskytování finančních prostředků ze SFŽP. A dlužno dodat, že SFŽP je připravené dorovnat prostředky pro Kotlíkové dotace pro všechny kraje v ČR. Ovšem první krok musí vždy učinit samotný kraj. Kraj kotlíkovou dotaci nejprve vyhlásí a vyčlení konkrétní objem finančních prostředků, přičemž SFŽP poté tuto částku zdvojnásobí.Kdo může žádat o Kotlíkovou dotaci?
O Kotlíkovou dotaci může zažádat jedině fyzická osoba, která je vlastníkem či spoluvlastníkem vytápěné nemovitosti určené k bydlení. Kotlíková dotace tedy není určena pro podnikatele a firmy. Dotace je poskytována jako jednorázová investiční účelová podpora a je samozřejmé, že příjemce dotace musí výměnu kotle realizovat na území příslušného kraje. Uznatelnými náklady jsou pořízení a instalace nového kotle a případně též akumulační nádoby. Kotel musí samozřejmě splnit předepsané maximální hodnoty emisí (musí splňovat minimálně 3. emisní třídu (nebo ještě lépe vyšší) dle ČSN EN 303-5) a předepsanou minimální účinnost vytápění, které jsou dány Metodickým pokynem MŽP. Tímto Metodickým pokynem je definován nízkoemisní spalovací zdroj. Nový kotel též musí být v době pořízení zapsán v Seznamu výrobků a technologií (SVT).Pokud o kotlíkovou dotaci požádáte, dostanete do 4 měsíců od podání žádosti vyrozumění, zda vám budou finanční prostředky na nový kotel poskytnuté a nebo ne. Pokud budete úspěšní, máte 9 měsíců na likvidaci starého kotle a koupi a instalaci kotle nového. Požadované doklady poté musíte předložit ke kontrole. Finanční prostředky obdržíte do třiceti dnů od podpisu smlouvy o poskytnutí dotace na svůj bankovní účet.
Dlužno dodat, že kromě Kotlíkových dotací tu existuje ještě jedna možnost – dotace z programu Nová Zelená úsporám a je možné (nelze vyloučit), že vznikne ještě jiný dotační titul.
2. Emise, emisní třída a zákon č. 201/2012 Sb. o ochraně ovzduší
Do dražšího kotle s nízkými emisemi škodlivin do ovzduší bude muset v příštích osmi letech investovat až půl milionu českých domácností. V opačném případě budou muset přejít na plyn, tepelná čerpadla, solárně termické kolektory či krbová kamna s teplovodní vložkou. Novela zákona o ochraně ovzduší je platná od 1.9.2012, vztahuje se na zařízení s výkonem od 10 do 300 kW (Kotlíkové dotace se týkají pouze kotlů o výkonu do 50 kW) a teplovodním okruhem, což je většina dnes používaných kotlů na tuhá paliva v českých domácnostech a kotelnách bytových domů a ve zkratce přináší tyto změny:- Od 1.1. 2014 – byl ukončen prodej kotlů na tuhá paliva splňujících podmínky 1. a 2. emisní třídy podle ČSN EN 303-5
- Od 1.1. 2017 – nastane povinnost předložit na základě požadavku obecního úřadu revizi domácího kotle na tuhá paliva, tu bude proto nutné zajistit již v roce 2016, nejlépe před topnou sezónou
- Od 1.1. 2018 – bude ukončen prodej kotlů na tuhá paliva 3. emisní třídy podle ČSN EN 303-5
- Od září 2022 – domácnosti budou mít povinnost prokázat, že jejich kotel splňuje podmínky minimálně 3. emisní třídy podle ČSN EN 303-5, jinak jim hrozí pokuta ve výši až 50.000 korun, kotle nižších emisních tříd proto už nebude možné provozovat