Dobrý den,



Máme navržený projekt na novostavbu RD v souladu s platným UP na vlastním pozemku, v územním plánu vymezeném jako plochy pro bydlení, v souladu se souhlasným stanoviskem odboru územního plánování, obec i sousedé se záměrem souhlasí, obdrželi jsme podpisy všech na koordinační situaci stavby. • Máme souhlasné závazné stanovisko odboru územního plánování • Máme souhlasné stanovisko všech sousedů na koordinační situaci • Máme podepsanou smlouvu s obcí o právu provést stavbu (ohledně využití obecního pozemku na vybudování příjezdové komunikace k plánované novostavbě RD – dle domluvy a smlouvy s obcí je předmětem smlouvy souhlas a povolení zvláštního užívání místní komunikace na obecním pozemku, kterou vybudujeme my na vlastní náklady v jednoduché podobě - 3m široká zpevněná komunikace k RD, nicméně nebudeme mít k tomuto žádné majetkové právo a tuto zpevněnou komunikaci bude moci využít kdokoliv) • Záměr je v souladu s aktuálně platným územním plánem, umístěný na plochách vymezených k bydlení) Pracovnice stavebního úřadu se k tomu staví tak, že pokud toto obec umožní a dá mi souhlas (s čímž údajně sama nesouhlasí), tak bude toto napojení (na obecním pozemku) součástí tohoto povolení RD a nebude možné přes něj připojit případný další RD, který by teoreticky mohl chtít stavět soused ve své zahradě u jeho aktuálního RD (tento záměr momentálně nemá). Na návrh obce, že by v případě, že by v budoucnu chtěl soused stavět na uvedené zahradě jiný RD, byla tato mnou vybudovaná zpevněná cesta přestavěna na obslužnou komunikaci s potřebnými parametry pro napojení dvou domů se vyjádřila, že toto už nikdy nebude možné, že tento přístup bude „mnou zabraný“ a nikdy už nebude možné toto změnit. Tato varianta už samozřejmě není úplně OK pro souseda (že by ani hypoteticky nešlo), i když v případě, že by toto platilo jsme v patové situaci, kdy se vzájemně takto „vyšachujeme a nebude možné toto nikdy vyřešit. Aktuálně samozřejmě nikdo z nás ani obec nehodlá investovat do projektu a realizace cesty pro více domů splňující všechny normy, která bude časově a finančně náročná a je jen pro případ, že by eventuálně soused jednou další dům v zahradě zvažoval – mimochodem jeho zahrada je od pozemku obce utopená výškově cca o 8m a není reálné zde budovat jakékoliv napojení skrz tuto stráň. Čistě teoreticky z pohledu stavebního úřadu ale ano, což chápu. Navíc by s ohledem na nejužší místo 3,4m a výraznější převýšení ani aktuálně platné normy „oficiální obecní silnice“ nesplňovala, takže by ji dopravní nepovolilo. Je prosím takovéto stanovisko paní ze stavebního úřadu v pořádku? Je možné zažádat a udělit výjimku? Napojení dvou domů případně? Je možné vyjádření, že lokalita bude tímto napojením jednoho domu „zabraná“ a nikdy už nebude možné ji využít jinak, např. přebudovat příjezdovou komunikaci na komunikaci pro napojení druhého domu, i kdyby splňovala v té době platné vyhlášky/zákony/normy, které mohou být v budoucnu jakékoliv, i když doposud se legislativa jen „přitvrzuje“? Napadá Vás prosím nějaké další řešení, jak by šlo tuto patovou situaci „odblokovat“ a vyřešit?



Děkuji Pavel


Fotky


Odpověď

Začneme „svatou vyhláškou“ č. 501 /2006 Sb. V platném znění. § 20 odstavec 7) : „ke každé stavbě rodinného domu nebo stavbě pro rodinnou rekreaci nebo souvislé skupině těchto staveb musí vést zpevněná pozemní komunikace široká nejméně 2,5 m a končící nejdále 50 m od stavby“

Z těch 50 m se dá udělit výjimka (viz § 26 téže vyhlášky), takže se dá docílit i větší vzdálenosti.

Ale já tam vidím tento problém: …. musí vést zpevněná komunikace – to znamená, tak si to vykládám, že musí být právně i fyzicky hotová. Takže buď váš projekt bude obsahovat v situacích dvě čáry (zlehčuji to) až k napojení na opravdickou komunikaci nebo před vlastní žádostí se musí požádat o účelovou komunikaci a tu pak provést. Stavba na cizím pozemku dnes vyžaduje pouze souhlas vlastníka pozemku se stavbou (uvedený přímo na situaci), smlouva je již jako navíc. Dá se tam vymýšlet i další, část té cesty může být povolena jako neveřejná – prostě na hranici vašeho pozemku by pak byla např. závora.

Tak a nyní – pouze územní plán (=veřejný zájem) může ve svých regulativech požadovat obslužnou komunikaci a podobně. Ale pokud vám úřad územního plánování dá kladné závazné stanovisko k vašemu návrhu, nemá stavební úřad právo chtít nějaké „vyšší řešení“. Stavební úřad má posoudit pouze vaši konkrétní žádost, doloženou konkrétními stanovisky dotčených orgánů státní správy. Taková nadstandartní starost o tom coby jednou soused až kdyby náhodou chtěl stavět v přístupu stavebního úřadu nemá co dělat. Od vyšších zájmů je územní plán (a tudíž i názor vaší obce), ale nikoliv vychytralý úředník.

Jenže, váš nepřítel je čas. Můžete mít stokrát pravdu, ale boj s úřadem je nejhorší řešení. Když se budete bránit začnou používat metodu „aby to nešlo“ všechny předpisy budou aplikovat co nejobtížněji, lhůty posouvat na samý okraj zákonnosti a vy několik let nic nepostavíte.

Takže babo raď …. Já jsem po republice řadu věcí příbuzným též vyřizoval, nikde jsem na úřadě neříkal, co 30 let dělám, všude jsem pokorně poslouchal, ale úřad jsem doslova uchodil či umořil maily. Když chtěli doložit projekt takovéto komunikace do tří dnů jsem ho dal do kupy (v podstatě jsou to dvě čáry a stránka textu), když chtěli k tomu policii ČR, dopravní inspektorát, tak jsem to tam druhý den poslal. Pak jsem předstíral, že té paní na úřadě se nedalo dovolat a poprosil jsem pana starostu zda by nějak neurychlil naši žádost. Při tom jsem mu pochválil obec (nastudoval jsem si historii na internetu). Mezi tím byly velikonoce, tak jsem mailem té protivné paní na stavebním úřadu poslal kresbu se zajíčky a přání všeho nejlepšího, s tím že žádost doplňujeme jak nejlépe umíme …. Chtělo to největší nasazení a vytrvalost.

Ti mí příbuzní na mne byli naštvaní, že to nejsem schopný dát dohromady, vždyť ministryně deklaruje zjednodušování a zrychlování řízení… Po třech měsících jsem vyčerpaný zvítězil. V duchu jsem chválil své podřízené, že toto nedělají. Ale šťastný konec to přece jen mělo. Když konečně začali stavět, tak přišel soused s lahví slivovice a říkal, jak jen se vám to podařilo z té paní vydobýt, tady nikdo povolení do dvou let z ní nedostal….

I vám přeji happy and.

Městský úřad Jindřichův Hradec - Odbor výstavby a územního plánování